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“基層減負”需要“中層擔當”

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漫畫:陶小莫

  □殷建光 陳一明

  中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。(3月11日新華社)

  一分部署,九分落實。筆者認為,落實“基層減負”需要“中層增負”。過去一些地方的中層領導只當“傳話筒”“收集箱”,壓力下移,這樣的現象再也不能有了。必須明確中層領導干部的具體工作責任和工作規則,讓他們也忙碌起來,出智慧,出汗水。

  俗話說上面千條線,下面一根針。如果上面千條線之間沒協調好,沒分攤好,沒區別開,只管把任務往下一派,下面當然忙得團團亂轉,而且會出現很多重復勞動、無效勞動,這么一來基層減負,恐怕將難以落實。

  現實中,出現的“責任甩鍋”“擋箭牌”現象,以及“一票否決”“責任狀”泛濫,表格繁瑣,留痕過多等現象,是基層負擔的主要源泉。而這些,大多是中層領導干部滋生出來的,之所以滋生,就是他們的自我減壓,轉移擔當。

  因此,中層領導必須到基層去。但決不能浮于表面,隨便指揮,更不能熱衷于虛頭巴腦的文山會海;而應該沉下身子和基層一起分析,一起想辦法,開有用的會,開解決具體問題的會,分擔基層壓力,剝離重復或者無效的基層勞動,參與有效而又直接的一線工作。

  應該看到,中層領導是落實基層減負工作的“關鍵少數”,他們做到位了,基層工作的減負才能就水到渠成。

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